人民網沈陽9月8日電 （記者邱宇哲）日前，《遼寧省高等教育資金管理辦法》印發(fā)。據省財政廳相關負責人介紹，該辦法的出臺，將推動高校財政撥款逐步從“投入型”向“績效型”轉變，調動高校創(chuàng)先爭優(yōu)積極性和主動性，促進高校合理定位，特色辦學，著力實現(xiàn)項目實施效果最大化，切實提高財政資金使用效能。

高等教育資金，是指統(tǒng)籌中央財政補助和省級一般公共預算資金等來源，用于改善高校辦學條件、提高教學質量、推動高等教育改革發(fā)展的資金。本次出臺的辦法，涵蓋了高校基本支出的人員經費、公用經費，以及項目支出的中央和省級各類專項資金。其中，項目支出包括“雙一流”建設專項資金、中央支持地方高校改革發(fā)展資金、高等教育內涵發(fā)展資金、思政課教師和輔導員崗位津貼、支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目資金等。

據省財政廳相關負責人介紹，此前，遼寧省在高校資金管理方面也出臺了一些政策，隨著高等教育投入不斷增加，專項資金分類細化，本次出臺的辦法將之前分散的資金進行了歸納整合，對資金分配使用的總體原則、資金申請和撥付程序、資金執(zhí)行和績效管理等進行統(tǒng)一規(guī)范和要求，增強制度的科學性、系統(tǒng)性、操作性，便于各高校統(tǒng)一執(zhí)行。同時，充分考慮各項資金特點，分類明確資金支持范圍和支出內容，并在資金分配上區(qū)別采用因素法、項目法以及因素和項目相結合等不同方式。

在資金分配方面，新辦法強調了“績效導向”，涉及的分配因素除包括學科門類、學生人數等基礎因素外，還包括績效管理考核結果、人才引進、科研成果等個性因素，并明確將逐步建立以高校成本核算為基礎的差異化生均公用經費動態(tài)調整機制，積極構建科學規(guī)范、公平公正、講求績效的高校預算撥款制度，推動實現(xiàn)預算和績效管理一體化，確?？茖W合理分配資金。